王含作廬江郡，貪濁狼籍。王敦護其兄，故於眾坐稱：“家兄在郡定佳，廬江人士鹹稱之！”時何充為敦主簿，在坐，正色曰：“充即廬江人，所聞異於此！”敦默然。旁人為之反側，充晏然，神意自若。

　　子云：“上酌民言，则下天上施；上不酌民言，则犯也；下不天上施，则乱也。”故君子信让以莅百姓，则民之报礼重。《诗》云：“先民有言，询于刍荛。”

　　是月也，农乃登谷。天子尝新，先荐寝庙。命百官，始收敛。完堤防，谨壅塞，以备水潦。修宫室，坏墙垣，补城郭。是月也，毋以封诸侯、立大官。毋以割地、行大使、出大币。孟秋行冬令，则阴气大胜，介虫败谷，戎兵乃来。行春令，则其国乃旱，阳气复还，五谷无实。行夏令，则国多火灾，寒热不节，民多疟疾。