董胜集团公司诉泰华实业集团公司、咸平市水乡县经济委员会、泰华镇人民政府购销合同纠纷案，原审法院为咸平市中级法院。一九九一年一月，咸平市中级法院作出一审判决，判决泰华实业集团公司给付董胜集团公司货款二百四十七点五六万元，水乡县经济委员会、水乡县泰华镇人民政府承担连带清偿责任，案件诉讼费由泰华实业集团公司承担。一九九一年三月董胜集团公司向咸平市中级法院申请执行。

咸平市中级法院立案执行后，查明：泰华实业集团公司已经歇业，无财产可供执行。经过多次执行，水乡县经济委员会与泰华镇人民政府均未能履行判决义务。案件拖了近三年，没有执行到任何财产。因为自己的合法权利不能得到实现，董胜集团公司便到咸平市、东江省相关部门上访，董胜集团公司的员工多次到水乡县经济委员会、泰华镇政府静坐，一时，矛盾有升级、激化的可能。

三月一日，皇甫新城带领专项执行工作小组成员，赶往咸平市水乡县城时，已经是中午一点多钟。一行人在街头吃了碗面条后，便来到水乡县经济委员会。

水乡县经济委员会办公场所位于水乡县县城的中心地段，是一座三层小楼。在水乡县经济委员会院落门口，皇甫新城在门卫处登记后，等了有四十多分钟，仍然没有人员接待。皇甫新城便带领着专项执行工作小组成员强行进入水乡县经济委员会。门卫出面阻挡，专项执行工作小组成员、院法警大队队长柏宇成亮出证件：“谁敢阻拦，以妨碍执行公务论处。”

几人进入办公楼径直来到三楼的水乡县经济委员会办公室，向水乡县经济委员会办公室主任王祖华送达了东江省高级法院指定执行裁定，并要求水乡县经济委员会立即履行。

王祖华对南城区法院的工作人员强行闯入经济委员会表示抗议：“皇甫院长，我们经济委员会也是政府部门，你们这样强行闯入不合适吧？”

“不合适？在日常的经济事务管理中，你们经济委员会是政府管理部门，这没有问题。现在你们是我们法院执行案件的被执行人，法律面前人人平等，你知道吗？你一个堂堂的县经济委员会，正科级单位。面对前来依法执行公务的人民法院，竟然闭门拒绝我们进入，我们除了强行进入还有别的途径吗？不要说，我们是依法执行公务的人民法院工作人员，就是来办事的普通公民，你们也不应该闭门禁入啊！根据法律规定，人民法院在执行公务时，如果被执行单位不主动配合，人民法院是可以强行进入相关执行场所的！我们做错了吗？”

皇甫新城一番义正词严的话语，让王祖华无言以对。“我们经济委员会的领导到市里开会去了。你们明天再来吧？”

“明天再来。为什么？”法警大队队长柏宇成问道。

“你们总要给我们一个准备时间吧？哪有要求立即履行的？”王祖华可能是觉得这次自己是有道理的，所以说话的声音是理直气壮。

“准备时间？你知不知道这个案件是一九九一年四月份立案执行的？你们都准备了三四年，还没有准备好吗？”柏宇成笑着说道。

“三四年？反正我们领导不在，你们爱怎么搞，就怎么搞！”王祖华两次都被反问得无话可说，有点恼羞成怒。

皇甫新城笑了笑：“这样吧，王主任，既然你说你们的领导不在，请你负责把相关情况向你们领导汇报，我们明天再来。”皇甫新城觉得没有必要和一个办公室主任针尖对麦芒的，先退一步，明天再实施强制执行措施。执行工作中，也要做到有理有利有节。

专项执行工作小组从水乡县经济委员会出来后，立即驱车前往泰华镇人民政府。到达泰华镇人民政府已经是下午四点钟了，泰华镇人民政府副镇长李矗出面接待了专项执行工作小组。李矗的态度很好，但表示，镇政府财政状况不佳，希望法院能够考虑到实际情况，对镇政府暂缓执行。“县经济委员会经济状况比较好，能否让他们先履行？”

皇甫新城笑着说道：“李镇长，你要知道，省高级法院将该案指定我们法院执行，就是要彻底地解决这个案件，你们知不知道？原告单位经济状况也是很差，已经有好几个月没有发放工人工资了。几千人长期拿不到工资，这可是涉及社会稳定的大事啊！我们也不会太急，明天如果你们还拿不出实际行动来履行债务，我们将采取强制措施。我们都是国家机关，不到万不得已，我们也不会出此下策，请你们理解、体谅我们的难处。刚刚我们已经到县经济委员会去过了，我们会一视同仁的。”

当晚，专项执行工作小组留宿在泰华镇。泰华是一个古镇，这几年经济发展还是不错的。晚上的泰华镇街道上华灯绽放、行人熙熙，十分热闹。

晚饭后，几个人到街上闲逛。来到一个卖杂物的小摊前，皇甫新城停下了脚步。摊主手里正拿着展开的一幅书法作品吸引了皇甫新城的眼神。这是一幅署名于右任的横幅书法作品，上书四个大字：天下为公。

皇甫新城走上前去，拿起书法作品仔细端详了一阵，以他的眼力，确认这是于右任的真迹无疑：“老板，这幅字多少钱？”

“一千元，少了免谈。”老板用眼睛上下打量了皇甫新城一周。

“太贵了，就是于右任的真迹也没有这个价。”皇甫新城讨价还价，故意对书法作品的真假提出异议。