县长王人俊让皇甫新城到他办公室去一趟，说是有事情要商量。皇甫新城依约来到王人俊的办公室时，王人俊正在和县政府办公室主任高大炳谈话，皇甫新城见状便要退出办公室，到旁边会议室稍等。王人俊招招手：“皇甫，来，我们一起商量一下。”

王人俊与县政府办公室主任高大炳正在谈临江县农工商公司的债务事宜：“皇甫，今天请你来，就是谈临江县农工商公司的债务，这个张长铭短短四年时间就给好端端的农工商公司造成了八百多万元的债务，现在老百姓闹得是一塌糊涂，好几次把县委、县政府的大门都给围起来了，这次我们要彻底地解决问题。”王人俊说着把桌子上的一摞表格递给皇甫新城。

皇甫新城看见表格上罗列了很多名字，细细一看，原来是临江县农工商公司债务一览表，表格一共有七张，二百一十九名债权人，每人的债权从三千到十万元不等。仔细看看很多债权人好像都是临江县县级机关的工作人员。

看着皇甫新城疑惑的眼神，王人俊笑着摇摇头：“这上面百分之九十是县级机关干部。早几年，县里为了发展金龙山林场的林下经济，就以县农工商公司为载体，向全县县级机关工作人员进行集资，当时约定的利息是年息百分之十二。第一批集资款到位后，原县农工商公司法定代表人调到金龙山林场做了法定代表人，资金也被划拨到金龙山林场。因为项目选择的好，金龙山林场的林下经济效益非常好，集资款到期后都如期偿还了本息，当时没有参加集资的县级机关干部都很后悔。因为有了金龙山林场的成功经验，所以，县政府决定在红山林场也照葫芦画瓢搞林下经济，这次就让时任县农工商公司副经理的张长铭牵头，县里依照上次的模式，让县级机关的工作人员参与集资，这次定的年息是百分之十二点五，比上次还要高零点五个百分点。因为有上次金龙山林场的成功经验，广大县级机关干部都踊跃参与了集资，不到三天就集资九百五十八万元，当时大家还特别兴奋，都说九百五十八万元，寓意“就我发”是个好彩头。可谁知，这张长铭不是个办正事的主，短短一年时间九百五十八万元钱花完了，但林下经济却没有一个影子，集资款到期了没有钱还。这下集资的人都炸锅了，因为大家都是机关干部，顾着影响，不好意思到县里闹。但是时间长了，拿不着钱，这些人沉不住气了，纷纷以钱是向亲戚朋友借款为由，让亲戚朋友到县委、县政府来闹事。虽然县里没有在集资款的单据上盖章，但当时确实是县政府号召大家集资的，现在这钱没有办法兑现，也难怪老百姓要闹事。皇甫，今天请你来，就是商量这件事如何办好?”

皇甫新城一边看表格，一边听王人俊解说，基本上是听明白了。“王县长，我想问一下，这些集资款有没有付过利息?”

王人俊听到皇甫新城的问话，忙抬起头来看着县政府办公室主任高大炳，显然王人俊并不知道这些详细情况。高大炳答道：“在集资款到位后的第三、六、九个月的时候发放过利息，但是谁拿谁没有拿，现在我们手里没有单据。”

“没有单据? 那单据呢? ”皇甫新城还是第一次听说，这么大金额的集资款发放利息竟然没有单据。