天子之五官：曰司徒、司马、司空、司士、司寇，典司五众。

　　自仁率亲，等而上之，至于祖；自义率祖，顺而下之，至于祢。是故，人道亲亲也。亲亲故尊祖，尊祖故敬宗，敬宗故收族，收族故宗庙严，宗庙严故重社稷，重社稷故爱百姓，爱百姓故刑罚中，刑罚中故庶民安，庶民安故财用足，财用足故百志成，百志成故礼俗刑，礼俗刑然后乐。《诗》云：「不显不承，无斁于人斯」，此之谓也。

　　謝公時，兵廝逋亡，多近竄南塘，下諸舫中。或欲求壹時搜索，謝公不許，雲：“若不容置此輩，何以為京都？”